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節(jié)能節(jié)電
中科宇杰節(jié)能改造：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存多方弊端
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個應(yīng)時代需求而生的新興產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透于經(jīng)濟(jì)活動的所有領(lǐng)域，它以有效緩解我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標(biāo)，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但總體上看，發(fā)展水平還比較低，與需求相比還有較大差距。主要存在以下問題：
一是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，技術(shù)開發(fā)投入不足。一些核心技術(shù)尚未完全掌握，部分關(guān)鍵設(shè)備仍需要進(jìn)口，一些已能自主生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備性能和效率有待提高。
二是結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，龍頭骨干企業(yè)帶動作用有待進(jìn)一步提高。節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，國際品牌產(chǎn)品少。
三是市場不規(guī)范。地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、低價低質(zhì)惡性競爭現(xiàn)象嚴(yán)重;污染治理設(shè)施重建設(shè)、輕管理，運(yùn)行效率低;市場監(jiān)管不到位，一些國家明令淘汰的高耗能、高污染設(shè)備仍在使用。
四是政策機(jī)制不完善。節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費(fèi)政策尚未到位，財(cái)稅和金融政策有待進(jìn)一步完善，企業(yè)融資困難，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制尚未建立。
五是服務(wù)體系不健全。合同能源管理、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營等市場化服務(wù)模式有待完善;再生資源和垃圾分類回收體系不健全;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺尚待建立和完善。