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中科宇杰告訴你：在PPP項目前期準(zhǔn)備工作要需注意以下幾點(diǎn)
在PPP項目設(shè)計與準(zhǔn)備的過程中，必須有一個平衡服務(wù)水平與費(fèi)率的流程，來確定既能為用戶接受，又具有供給可持續(xù)性的價格與服務(wù)組合。這一階段的重點(diǎn)是對社會資本合作方的付款與收入和政府可能需要提供的補(bǔ)貼進(jìn)行分析，這一過程包括：
(1)技術(shù)分折——確定服務(wù)成本；
(2)市場與社會分析——確定特定水平下人們的支付意愿和支付能力；
(3)財務(wù)分析與建模——確定為實(shí)現(xiàn)期望的覆蓋率目標(biāo)與服務(wù)水平所需的可回收成本的費(fèi)率；
(4)協(xié)商與交換——約定完成成本回收之前的如何過度補(bǔ)貼，或持續(xù)補(bǔ)貼，如對低收入用戶人群的補(bǔ)貼等。如果沒有補(bǔ)貼，覆蓋率與服務(wù)目標(biāo)可能需要降低。
在PPP項目商業(yè)、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備過程中， 需要著重考慮以下三個重要因素：①融資來源；②適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率結(jié)構(gòu)與費(fèi)率水平；③補(bǔ)貼的設(shè)計與使用。
摘自:PPP模式手冊 ? 作者：陳輝