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中科宇杰歸納：PPP項目模式在國際上的應(yīng)用領(lǐng)域案例
ppp模式被認(rèn)為對推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的發(fā)展具有重要作用，在全世界的應(yīng)用已經(jīng) 成為一種趨勢。因此許多國家已建立了相關(guān)機 構(gòu)來管理協(xié)調(diào)和推廣ppp項目。各國政府都在各類項目中與社會資本進(jìn)行合作，從各類具體項目的融資到增強政府服務(wù)的能力等多方面建立社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)提供的機制。
PPP項目模式在國際上的應(yīng)用領(lǐng)域的案例如下：
一、國際社會住房領(lǐng)域的PPP
在美國、澳大利亞、愛爾蘭和英國等國家，通過合作制來建設(shè)、維護(hù)低收入住房，取得了很大成功。這種模式的待征是，政府通常為項目提供主要資金，這樣能夠確保政府對房屋項目籌劃、開發(fā)階段的控制權(quán)，同時在房屋建設(shè)和設(shè)計上充分利用社會資本的資源和專業(yè)知識。
發(fā)展中國家的住房PPP項目相對較少。若想成功建立此類PPP，政府必須能夠提供補貼，壓低房屋建造成本。若有住房PPP項 目要在貧窮國家蓬勃發(fā)展，那么將取決于該發(fā)展中國家的經(jīng)濟、政治實力以及住房傳統(tǒng)。
二、國際教育領(lǐng)域的PPP
澳大利亞
2. 5億美元的“南岸教育和培訓(xùn)管轄區(qū)重建項目"提供了職業(yè)教育與培訓(xùn)的設(shè)施。私營合作伙伴負(fù)責(zé)設(shè)計、建造，并為該設(shè)施提供34年的融資和維護(hù)報務(wù)。
2010—2012年，2.8億美元的東南昆士蘭學(xué)校PPP項目建立了七所新學(xué)校。私營合作伙伴將連續(xù)30年設(shè)計、建造，并維持六所新小學(xué)和位于迅速城市化地區(qū)的一所新高中。
2. 3億美元的維多利亞學(xué)校合作項 目，社會資本合作伙伴將在25年期間內(nèi)， 在維多利亞州首府墨爾本設(shè)計、建造、維護(hù)與資助十一所新學(xué)校。
從2013年起，投資9000萬美元的霍布.森雄爾海角公私合營項目將為2000名中小學(xué)立提供全新的學(xué)校。社會資本合作伙伴將負(fù)責(zé)學(xué)校的設(shè)汁、建設(shè)、融資，并且在未來25年負(fù)責(zé)學(xué)校的維護(hù)。
菲律賓
總投資4億美元的PPP項目，旨在未來兩年中，建立20000個教室。該項目涉及建設(shè)-租賃-移交的特許經(jīng)營模式。第一階段在2012年底簽約，它與國家教育服務(wù)承包方案(政府用公費支付私立學(xué)校招收學(xué)生，以減少州立學(xué)校人滿為患的計劃)同步運行。
三、國際醫(yī)保領(lǐng)成的PPP
澳大利亞
總投資13億美元的維多利亞綜合癌癥中心項目，社會資本將負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、建造、維護(hù)，并為項目提供主要融資，而項目成員(包括國家)將負(fù)責(zé)門診、研究 和教育服務(wù)的運營。政府投入8.5億美元資助，服務(wù)于2013年開始向社會提供。
昆士蘭的陽光海岸大學(xué)醫(yī)院將成為世界級的三級醫(yī)療設(shè)施，預(yù)計在2016年開放。2012年，社會資本合作伙伴獲得了29年的待許經(jīng)營權(quán)，該社會資本將負(fù)責(zé)設(shè)計、建設(shè)和維護(hù)這項總投資20億美元的設(shè)施。醫(yī)療服務(wù)由政府提供。
印度
為了解決缺乏保健和醫(yī)生問題，梅加拉亞邦州政府提出了通過和社會資本合租，建設(shè)一所100座位、500張醫(yī)療床的醫(yī)學(xué)院的醫(yī)療教學(xué)計劃。國際金融公司幫助實施PPP項目，印度東部最大的私立醫(yī)學(xué)院 及附屬醫(yī)院贏得99年的待許绖營權(quán)。社會資本合作伙伴將投資興建，并運營西隆醫(yī)學(xué)院及相關(guān)的醫(yī)療培訓(xùn)設(shè)施。
州政府為該醫(yī)院項目提供土地，在工程項目的施工階段提供40%的資本金。此外，州政府在項目運行的頭12年中，還將提供運營補貼。州政府將引入普及性的公共醫(yī)療保險計劃，將該教學(xué)醫(yī)院作為州政府的推薦醫(yī)院，確保更多的患者到此醫(yī)院就醫(yī)。