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2017年20個(gè)環(huán)保大動(dòng)作 促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)
2017年各地各項(xiàng)政策頻頻落地，政策標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，全方位加速推進(jìn)。環(huán)保展開(kāi)“熱潮”的時(shí)期，開(kāi)展了哪些大動(dòng)作?中科宇杰和你說(shuō)下：
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(1)實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，適時(shí)組織開(kāi)展督察“回頭看”。
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(2)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境立法，推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規(guī)制修訂工作。
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(3)推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評(píng)估，支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。
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(4)加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，積極指導(dǎo)京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶14個(gè)省市完成此前劃定任務(wù)。
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(5)持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，完善大氣環(huán)境管理制度，部署推進(jìn)O3污染防治。
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(6)加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度。
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(7)深化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理。
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(8)加強(qiáng)重污染天預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商，繼續(xù)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。
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(9)深入推進(jìn)水污染治理，以貫徹落實(shí)《水十條》為主線，督促落實(shí)地方政府責(zé)任。
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(10)配合住建部門(mén)加大黑臭水體整治力度;推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。
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(11)指導(dǎo)各地開(kāi)展2.8萬(wàn)多個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。
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(12)各地工業(yè)集聚區(qū)要在2017年底前按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。
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(13)全面實(shí)施《土十條》，全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，開(kāi)展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估，加快土壤污染防治法立法。
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(14)繼續(xù)推動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。
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(15)穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。
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(16)加快排污許可制實(shí)施步伐，盡快形成以排污許可為核心、精簡(jiǎn)高效的固定源環(huán)境管理制度體系。
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(17)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革，加強(qiáng)改革試點(diǎn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤評(píng)估和督促檢查。
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(18)制定相關(guān)鑒定評(píng)估技術(shù)指南。
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(19)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)將“上線”
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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》關(guān)于“在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度”的工作部署，根據(jù)人民銀行、環(huán)境保護(hù)部、保監(jiān)會(huì)等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2016〕228號(hào))關(guān)于“由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布實(shí)施性規(guī)章”的要求，我部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合研究制訂了《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。
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試行了10年的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度或?qū)?shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。據(jù)報(bào)道，由環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)共同制定的《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定，從事石油和天然氣開(kāi)采;收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物;化學(xué)藥品原料藥制造等8類企業(yè)(單位)，今后或?qū)⒈仨毻侗－h(huán)境責(zé)任險(xiǎn)，辦法(征求意見(jiàn)稿)首次從國(guó)家層面提出推行環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
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(20)京津冀首個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
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進(jìn)入6月，京津冀地區(qū)藍(lán)天變多了，但臭氧濃度上升，多次成為大氣首要污染物。作為PM2.5和臭氧的重要“氣態(tài)前體物”，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)控制迫在眉睫。于是，作為京津冀地區(qū)首個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，《建筑類涂料與膠黏劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正式公布了。即從今年9月1日起，京津冀三地將統(tǒng)一實(shí)施建筑類涂裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制油漆和膠黏劑等VOCs的使用。
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環(huán)境保護(hù)部表示，相對(duì)于二氧化硫、氮氧化物等，目前VOCs還是大氣污染治理的“短板”。三地首先從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，在全國(guó)率先推出區(qū)域統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將起到較好的示范作用，不排除大范圍推廣的可能。
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VOCs含量限值史上最嚴(yán)
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據(jù)介紹，此次《標(biāo)準(zhǔn)》屬?gòu)?qiáng)制性的。未來(lái)在京津冀地區(qū)生產(chǎn)、銷售的建筑類涂料和膠黏劑不僅VOCs含量要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝標(biāo)志也要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
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城市VOCs排放量將削減20%以上
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據(jù)介紹，9月1日后，生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠黏劑VOCs含量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，將按照《大氣污染防治法》第一百零三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
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